В Астане под председательством Министра здравоохранения Республики Казахстан Акмарал Альназаровой состоялось заседание Коллегии Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения РК по итогам работы за первое полугодие 2026 года.

В ходе заседания рассмотрены результаты деятельности Комитета по основным направлениям: качество медицинской помощи, защита прав пациентов, государственный контроль в сфере здравоохранения, безопасность лекарственных средств и развитие цифровых инструментов контроля.

Усиление роли государственного контроля

Открывая заседание, Министр здравоохранения Акмарал Альназарова отметила, что за последнее время проведена значительная работа по усилению роли Комитета медицинского и фармацевтического контроля и восстановлению его надзорных функций.

«Выполняя поручение Главы государства, мы обеспечиваем неукоснительную реализацию принципа "Закон и порядок". Каждый выявленный факт нарушения должен получать соответствующую оценку, а права граждан на получение качественной и безопасной медицинской помощи должны быть надежно защищены», - подчеркнула Министр.

Сегодня Комитет является полноценным государственным органом, осуществляющим контроль за качеством медицинской помощи и безопасностью обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

С 2025 года усилен государственный надзор за медицинскими организациями, работающими без необходимых разрешительных документов. С 2027 года аналогичный подход планируется внедрить в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

В рамках заседания Председатель Комитета медицинского и фармацевтического контроля Бауыржан Джусипов представил итоги работы Комитета за первое полугодие 2026 года. В своем докладе он отметил основные результаты работы по развитию государственного контроля, цифровизации надзорных процессов, внедрению риск-ориентированного подхода, совершенствованию системы качества медицинской помощи и повышению безопасности лекарственного обеспечения.

Обращения граждан — важный инструмент повышения качества медицинской помощи
Одним из ключевых вопросов заседания стали обращения граждан. За первое полугодие 2026 года в Комитет поступило 14 364 обращения, что на 44% больше, чем за аналогичный период прошлого года (9 957 обращений). Основная часть обращений связана с:

• качеством медицинской помощи - 4 694 обращения (33%);
• организацией медицинской помощи - 2 371 обращение (17%);
• вопросами, относящимися к компетенции других государственных органов - 3 026 обращений (21%).

Наибольший рост отмечен по обращениям, связанным с иными вопросами - на 98%, вопросами компетенции других государственных органов - на 61%, этикой и деонтологией - на 51%, организацией медицинской помощи - на 49%, качеством медицинской помощи - на 40%.

При этом количество обращений по вопросам государственных услуг снизилось на 22%, что свидетельствует о совершенствовании процессов их предоставления.

Как отметил Председатель КМФК Бауыржан Джусипов, обращения граждан являются важным источником информации о проблемах в системе здравоохранения.

«Каждое обращение позволяет выявить вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Наша задача - не только рассматривать жалобы, но и принимать меры для устранения причин, которые приводят к нарушениям», - отметил Бауыржан Джусипов.

Наибольший рост обращений зарегистрирован в Мангистауской области - 104%, Западно-Казахстанской области - 103%, Атырауской области - 93%.

При этом анализ показывает, что часть обращений связана с повторными и массовыми обращениями отдельных заявителей. Например, по вопросам медицинского освидетельствования поступило около 700 обращений, из которых около 600 направлены 12 заявителями.

Вместе с тем в отдельных регионах отмечается снижение количества жалоб по отдельным направлениям. Так, в Карагандинской области количество жалоб снизилось на 16%.

Министр здравоохранения поручила усилить работу с обращениями граждан, проводить анализ причин жалоб и совместно с региональными управлениями здравоохранения принимать меры по устранению системных проблем.

Особое внимание уделено вопросам материнской смертности и качеству медицинской помощи беременным женщинам.

Усилен государственный контроль за медицинскими организациями

Комитет продолжает проведение внеплановых проверок, расследований случаев материнской смертности, комплексных проверок медицинских организаций и мониторинга отдельных направлений здравоохранения. За первое полугодие 2026 года количество проверок в сфере оказания медицинских услуг увеличилось на 21,7% — с 769 до 936.

В сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий количество проверок выросло на 56% — со 117 до 182.

Проведено 9 расследований случаев материнской смертности, обследовано 28 объектов здравоохранения, к административной ответственности привлечены 12 субъектов, выдано 18 рекомендаций по устранению выявленных нарушений.

В рамках системы профессионального страхования медицинских работников рассмотрено 511 обращений. По 400 случаям установлены медицинские инциденты, по 90 случаям произведены страховые выплаты на сумму более 389 млн тенге.

Также продолжается мониторинг деятельности наркологической службы и проверки организаций, оказывающих услуги в сфере пластической хирургии.

Цифровые технологии помогают предупреждать нарушения

Одним из ключевых направлений работы Комитета является развитие цифрового профилактического контроля. В системе СУР-2.0 проводится автоматический анализ деятельности медицинских организаций, что позволяет своевременно выявлять возможные риски без проведения проверок с посещением.

Система анализирует:

• наличие необходимых разрешительных документов;
• соответствие квалификации специалистов установленным требованиям;
• кадровое обеспечение;
• соблюдение требований к организации медицинской помощи.

На сегодняшний день разработано 60 индикаторов риска, которые охватывают вопросы лицензирования, ресурсного обеспечения, клинической деятельности и доступности медицинской помощи. За первое полугодие 2026 года количество медицинских организаций, охваченных профилактическим контролем без посещения, увеличилось с 66 до 250. Использование цифровых инструментов позволяет перейти от выявления нарушений к их предупреждению и помогает медицинским организациям своевременно устранять недостатки.

Усилен контроль за безопасностью лекарственных средств
Комитет продолжает развитие цифрового контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Система «Маркировка и прослеживаемость товаров» позволяет отслеживать движение лекарственных препаратов и выявлять возможные нарушения, включая:

• повторный вывод лекарственных средств из оборота;
• реализацию препаратов, закупленных в рамках государственных программ;
• наличие лекарств с истекшим сроком годности;
• превышение установленных цен.

За первое полугодие 2026 года проведено 716 профилактических мероприятий без посещения организаций, что более чем в 22 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Субъектам направлено 699 рекомендаций по устранению выявленных вопросов, из которых 452 уже исполнены.

По словам Бауыржана Джусипова, применение цифровых решений позволяет повысить прозрачность фармацевтического рынка и обеспечить более эффективный контроль качества и безопасности лекарственных средств.

Казахстанская система контроля лекарств получила признание ВОЗ

По итогам оценки Всемирной организации здравоохранения регуляторная система Казахстана в сфере обращения лекарственных средств достигла третьего уровня зрелости. Это подтверждает соответствие национальной системы международным требованиям и является результатом последовательной работы по развитию фармацевтического регулирования. В первом полугодии 2026 года проведено 18 фармацевтических инспекций производителей лекарственных средств, из них 16 - с применением риск-ориентированного подхода.

Регистрация лекарств становится удобнее

Комитет продолжает совершенствовать государственные услуги в сфере регистрации лекарственных средств и медицинских изделий. Внедрение принципа «единого окна» делает процедуры более удобными и прозрачными для участников фармацевтического рынка. За первое полугодие 2026 года зарегистрировано 2 820 лекарственных средств и медицинских изделий.

Также выдано:

• 1 359 заключений о безопасности;
• 860 лицензий в сфере фармацевтической деятельности;
• 1 289 сертификатов специалистов.

В рамках развития механизма «единого окна» заключено 57 договоров на проведение ускоренной экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий.

Повышение качества медицинской помощи через развитие аккредитации

Комитет продолжает совершенствовать систему аккредитации медицинских организаций как одного из инструментов повышения качества и безопасности медицинской помощи. По состоянию на первое полугодие 2026 года аккредитованы 743 медицинские организации из 1 239 поставщиков медицинских услуг, работающих в рамках ГОБМП и ОСМС. Охват аккредитацией достиг 60%, что соответствует целевому показателю на 2026 год.

Комитет реализует меры по дальнейшему развитию системы аккредитации:

• возврат функции аккредитации в государственный сектор;
• установление обязательности аккредитации для поставщиков медицинских услуг в рамках ГОБМП и ОСМС;
• усиление процедур аккредитации и постаккредитационного мониторинга.

Источник: Официальный информационный ресурс МЗ РК.