Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2026 года №542 внесены изменения и дополнения в ранее утвержденные нормативные документы, регламентирующие порядок обложения НДС в здравоохранении и в сфере оборота лекарственных средств и медицинских изделий. 

Речь идет о постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1203 «О некоторых вопросах освобождения от НДС в сфере здравоохранения» и постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1204 «Об утверждении перечня лекарственных средств, медицинских изделий, комплектующих медицинских изделий, а также технических вспомогательных (компенсаторных) средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о социальной защите, ставка НДС которых применяется к размеру облагаемого оборота по реализации и импорту».

Одно из ключевых изменений, внесенных в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1203, касается перечня медицинских услуг, обороты по реализации которых освобождаются от НДС в рамках ГОБМП, ОСМС, а также при лечении орфанных и социально значимых заболеваний, в частности, услуг лабораторной диагностики. Если ранее он включал бактериологические, биохимические, иммунологические, общеклинические, серологические и цитологические исследования, то в обновленной редакции к лабораторной диагностике отнесены общеклинические, бактериологические, биохимические, гематологические, коагулологические, гемостазиологические, иммуногематологические, иммунологические, серологические, микробиологические, цитологические, гистологические, генетические, паразитологические, молекулярно-биологические и физико-химические исследования. Для медицинских организаций и лабораторного сектора это уточнение имеет практическое значение, поскольку снижает риск неоднозначного толкования перечня услуг, освобождаемых от НДС, и охватывает более широкий спектр современных диагностических исследований.

Изменения также внесены в перечни лекарственных средств в рамках ГОБМП и ОСМС, а также для лечения орфанных и социально значимых заболеваний, обороты по реализации и импорт которых освобождаются от НДС. Перечень дополнен новым лекарственным препартом - B06AC01 - ингибитор С1-эстеразы человеческий, лиофилизат для раствора для инъекций, 500 МЕ, и новой позицией по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3507 90 900 0 - «прочие ферментные препараты, в другом месте не поименованные или не включенные».

В новой редакции изложены Правила применения освобождения от НДС при импорте лекарственных средств в рамках ГОБМП и ОСМС, а также для лечения орфанных и социально значимых заболеваний.

Правила определяют порядок применения освобождения при импорте лекарственных средств:

- в рамках ГОБМП и ОСМС;
- для лечения орфанных заболеваний;
- для лечения социально значимых заболеваний.

Для применения освобождения при импорте лекарственных средств, ввезенных в соответствии с Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения», должны быть соблюдены установленные условия. В их числе - наличие лицензии на фармацевтическую или медицинскую деятельность, договора поставки лекарственных средств в рамках ГОБМП и ОСМС, обязательства импортера о целевом использовании, а также регистрационного удостоверения либо разрешительного документа при ввозе незарегистрированных лекарственных средств.

Для лекарственных субстанций и балк-продуктов, используемых для производства лекарственных средств на территории Казахстана, освобождение от НДС применяется при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность с подвидом деятельности по производству лекарственных средств, а также обязательства импортера о целевом использовании.

Отдельно закреплено, что не допускается сбор и истребование от поставщика документов и сведений, которые могут быть получены через информационное взаимодействие государственных органов в цифровых объектах «цифрового правительства». Данная норма вводится в действие с 12 июля 2026 года.

Также предусмотрено, что поставщик заполняет отдельную декларацию товара для лекарственных средств, ввозимых в рамках ГОБМП и ОСМС, а также для лечения орфанных и социально значимых заболеваний, с указанием количества и объемов.

При использовании товаров не по целевому назначению либо при их дальнейшем вывозе с территории Казахстана, за исключением реэкспорта, сумма НДС, не уплаченная при таможенной очистке, подлежит уплате в бюджет в соответствии с налоговым или таможенным законодательством РК и ЕАЭС.

Значительные поправки внесены также в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1204. Речь идет о перечне лекарственных средств, медицинских изделий, комплектующих медицинских изделий и технических вспомогательных средств, в отношении которых применяется ставка НДС к размеру облагаемого оборота по реализации и импорту. В частности, в перечень включены или уточнены позиции по жевательной резинке, используемой при производстве фармацевтической продукции; хлориду натрия и солевым растворам; продуктам неорганической и органической химии; поверхностно-активным веществам; диагностическим и лабораторным реагентам; изделиям из резины; крафт-бумаге и бумажным материалам; медицинской вате и изделиям из текстильных материалов; маскам, бахилам и другим готовым медицинским изделиям из текстиля; стеклянным емкостям, включая флаконы, банки и ампулы; медицинским иглам; стерилизационным коробкам; оборудованию для стерилизации, мойки, заполнения, укупорки, упаковки и маркировки; отдельным частям аппаратуры; линзам для коррекции зрения, а также термосам и вакуумным сосудам, используемым при производстве фармацевтической продукции и медицинских изделий.

Согласно примечанию к перечню, ставка НДС составляет:

• с 1 января 2026 года - 5%;
• с 1 января 2027 года - 10%.

Важное значение имеет разделение отдельных позиций по назначению: часть товаров обозначена как используемая в медицинских целях, другая - как используемая при производстве фармацевтической продукции и медицинских изделий. Это позволяет точнее применять налоговый режим в зависимости от фактического назначения товара.

Отдельно закреплено, что перечень не применяется в отношении оборота по реализации и импорту ветеринарных препаратов, включая лекарственные средства для ветеринарных целей, биологические препараты, изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения.

Постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 12 июля 2026 года.

ҚАУЛЫМЕН ТАҢЫСУ

ОЗНАКОМИТЬСЯ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

Материал подготовила Ольга Баимбетова.

НАШ КАНАЛ В TELEGRAM

НАША ГРУППА В ФБ