ПРОТОКОЛ заседания Совета отечественных предпринимателей при Правительстве РК от 29 апреля 2026 года

О развитии отечественной фармацевтической и медицинской промышленности

(Бектенов, Жумангарин, Балаева, Альназарова, Кушукова, Шарлапаев, Дурманова, Сатыбаева, Рыбин)

1. Принять к сведению информацию председателя президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (далее – НПП «Атамекен») Шарлапаева К.Б., председателя ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности РК Дурмановой М.И., исполнительного директора Евразийской медицинской ассоциации Сатыбаевой С.М., директора компании ТОО «Медицинский холдинг Sintez-KZ» Рыбина И.В. касательно развития отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

2. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными государственными органами и организациями, НПП «Атамекен» в срок:

1) до 1 июля текущего года обеспечить регистрацию лекарственных средств и медицинских изделий по принципу «единого окна»;

2) до 1 июня текущего года обеспечить дерегулирование цен на рецептурные лекарственные средства в оптово-розничном сегменте стоимостью до 1 МРП и до 1 декабря текущего года - стоимостью свыше 1 МРП;

3) до 15 июля текущего года обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные средства, а также медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования в части:

• включения нормы о непревышении цены генерика (биосимиляра) выше среднего значения цены оригинального или биологического оригинального лекарственного препарата, установленного за 3 года до истечения действия патентной защиты;
• исключения требования по установлению предельной цены отечественного производителя, не превышающей цен лекарственных средств, реализуемых в других странах (экспорт);

4) до 1 сентября текущего года обеспечить внесение изменений в Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий (приказ МЗ РК от 07.06.2023 года № 110) в части:

• представления преференций (в виде условной скидки) для казахстанских товаропроизводителей при закупках лекарственных средств и медицинских изделий способом запроса ценовых предложений;
• определения требований к перечню лекарственных средств, подлежащих закупу через международные организации, в том числе с учетом поддержки казахстанских производителей;
• пересмотра требований по ежегодному снижению цены на лекарственные средства и медицинские изделия ниже уровня текущей цены закупа единого дистрибьютора при заключении дополнительных соглашений к долгосрочным договорам;

5) до 1 июля текущего года обеспечить установление предельных цен с условием их неизменности в течение соответствующего финансового года;

6) до 1 июля текущего года внести предложения в Аппарат Правительства по механизму заключения долгосрочных договоров на поставку медицинской техники;

7) до 15 июля текущего года совместно с Министерством торговли и интеграции обеспечить расширение области аккредитации действующих испытательных лабораторий в Республике Казахстан на проведение технических испытаний медицинской техники, включая испытания на электромагнитную совместимость и электрическую безопасность;

8) до 1 июля текущего года совместно с министерствами юстиции, финансов, Агентством по защите и развитию конкуренции выработать и внести в Аппарат Правительства поправки в Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» в части дополнения компетенции уполномоченного органа в области здравоохранения компетенцией по определению единого организатора централизованных закупок медицинской техники и утверждению порядка их проведения;

9) на ежемесячной основе информировать Министерство национальной экономики о проводимой работе по исполнению пунктов настоящего протокола.

3. Заместителю Премьер-Министра – Министру культуры и информации РК Балаевой А.Г. в недельный срок провести совещание с рассмотрением всех вопросов, озвученных казахстанскими товаропроизводителями, с последующим информированием о принятых мерах.

4. Министерству национальной экономики:

1) совместно с Министерством здравоохранения в срок до 5 июня текущего года внести предложение по унификации подходов к налогообложению при импорте и реализации лекарственных средств и медицинских изделий, предусматривающих установление единой ставки НДС;

2) совместно с НПП «Атамекен» на ежеквартальной основе проводить анализ исполнений поручений протокола и в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Аппарат Правительства.

Контроль за исполнением настоящего протокола возложить на заместителей Премьер-Министра по компетенции.

Премьер-Министр Республики Казахстан                            О. Бектенов.